开元棋牌- 开元棋牌官方网站- APP下载1979年计划生育一家只准生一个陈云：搞不好要被骂断子绝孙
2026-01-12 08:15:39
开元棋牌,开元棋牌官方网站,开元棋牌APP下载陈云这辈子做过不少影响国家走向的决策，1980年讨论人口政策时说的那句“搞不好要被骂断子绝孙”，至今听来仍让人感受到当时的艰难与决心。
新中国成立后，社会安定，医疗卫生条件慢慢改善，人口增长速度快得超出预期。1949年全国人口才5.4亿，到1978年就涨到了9.6亿，三十年间几乎翻了一番。那时候咱们国家底子薄，耕地就那么多，每年新增的人口差不多相当于一个中等省会城市的规模，粮食供应一直紧巴巴的，人均耕地还不到两亩，老百姓能勉强糊口就不错了。城镇里的就业岗位更是稀缺，大量年轻人找不到工作，人口多带来的资源压力，已经压得经济发展喘不过气。
其实陈云早早就留意到人口问题了。1957年马寅初提出《新人口论》，主张节制生育，陈云私下里特别赞成这个观点。那年北戴河开国务院常务会议，讨论第二个五年计划时，他就直言人口增长太快会影响资源分配，粮食、布匹、学校这些都跟不上，必须早点想办法。后来马寅初的观点遭到批判，陈云没公开站出来，但心里对人口控制的态度一直没动摇。
1979年，陈云复出主管国家经济工作，一上来就把人口问题摆到了重要位置。他觉得人口问题不解决，经济再怎么搞也难有起色，这事儿必须纳入国家长期规划，跟基本建设、能源交通这些大事放在同等重要的位置。当时有不少人不理解，觉得经济刚起步，先把钱和物资搞上去才是关键，生孩子的事儿不用管那么严。但陈云不这么想，他反复看人口报表，算资源账，坚持要把人口控制当成大事来抓。
这一年全国计划生育办公室主任会议上，有关部门提出了“最好生一个，最多生两个”的方案，当时还处在政策讨论阶段，并没有形成全国性的硬性规定。真正推动政策走向严格的节点，是在1980年4月，到杭州看望陈云时，两人专门聊起人口控制的事儿。陈云直言，人口问题是爆炸性的，解决不好将来不可收拾，必须明确导向一对夫妇只生一个孩子。谈话时他说得很实在：“怕挨骂就别干这个事，人口控制得是铁规矩，搞不好要被骂断子绝孙，也得准备挨几年骂，总不能让后代没饭吃。”
之后国务院多次开会讨论计划生育，陈云每次都强调，中国人太多了，计划生育得跟经济计划并重，要列入国家长期规划、五年计划和年度计划。负责计划生育工作的陈慕华也多次在会议上听取陈云的意见，陈云通过会议和谈话的方式，明确表达了支持“只生一个”政策的态度，要求把限制人口增长当成战略任务来抓。
1979年10月陈云曾住过一段时间医院，那段时间他依旧关心国家经济和人口问题的统筹推进，始终没放下对人口控制的思考。他心里清楚，“养儿防老”“多子多福”的观念在老百姓心里扎根太深，尤其是农村，生儿子不仅是传宗接代，更是劳动力和养老的依靠，推行“只生一个”肯定会遭到抵触。所以他提出，光有政策不行，还得有配套措施：要大造三五年舆论，让大家慢慢接受；要制定法令明确规定；要搞好避孕药物的研制和发放；对独生子女要实行优待政策；还要搞社会保险，解决老百姓的后顾之忧。
1980年9月25日，在陈云等老一辈领导人的推动下，中央、国务院发布了致全体员、共青团员的公开信，正式在全国范围内提倡“一对夫妇只生一个孩子”。很快，各地都出台了相应的地方条例，卫生部门免费发放避孕药具，乡镇里设了专门的计划生育机构，街头巷尾都是“少生优生”的宣传标语。对独生子女家庭，国家给了不少优待，比如幼儿保育、入学、就业方面的照顾，而超生的家庭则会面临罚款、影响工作等约束。1982年，计划生育被确定为基本国策并写入宪法，成为全国上下必须遵守的重要政策。
政策推行初期，阻力确实不小，尤其是在农村，不少家庭难以接受。但不得不说，效果也很明显，生育率很快就降了下来，从1970年的5.79降到了1980年的2.26。这之后的几十年里，充足的劳动力和较低的抚养比，为中国经济起飞创造了宝贵的人口红利，沿海制造业快速发展，基础设施不断完善，这些都离不开人口控制政策打下的基础。
可随着时间推移，问题也慢慢暴露出来。性别比出现失衡，“421”的家庭结构让独生子女一代压力山大，既要赡养双方父母，又要抚养自己的孩子，还要面对房贷、车贷等生活压力。老龄化越来越严重，劳动力开始短缺，曾经的人口红利慢慢变成了养老负担。
1995年陈云去世前几年，还在关注人口年鉴，看到出生率曲线稳步下降，他只说了句“挨几年骂值了”。他当年早就预料到会挨骂，却还是坚持推动这项政策，说到底是为了让后代能有饭吃、能过上好日子。
回看这段历史，有人说陈云的决策拯救了当时的中国经济，让我们摆脱了“越穷越生、越生越穷”的循环；也有人觉得这项政策带来了诸多社会问题，让独生子女一代背负了太多。你觉得当年的“只生一个”政策，是功大于过还是过大于功？如果回到1980年，你会支持陈云的这个决定吗？返回搜狐，查看更多